Con gran éxito concluyó el Encuentro Latinoamericano Ciudad y Urbanismo, 3 días sirvieron de escenario para compartir grandes experiencias en el tema

Las cifras que indican que en Latinoamérica y El Caribe el 70% del PIB se genera en las urbes y que 66% de los pobres habitan en las ciudades, ratifican la necesidad de desarrollar en la región políticas de sostenibilidad urbana.

Esto ayudaría a enfrentar los retos ineludibles de la pobreza, la vulnerabilidad a los desastres naturales, el impacto ambiental y el cambio climático.

Las anteriores estadísticas sumadas a otras, como que 27% de la población urbana de América Latina vive en asentamientos ilegales (en Colombia es 15%), se dieron a conocer ayer en el Encuentro Latinoamericano Ciudad y Urbanismo que se realiza en Pereira. El encargado de informarlas fue el director de Desarrollo Urano del Ministerio de Vivienda, Guillermo Herrara, quien señaló que a 2050 se espera en Colombia una incremento en la población urbana en 20 millones de habitantes.

'Un 40% de la superficie urbana de las ciudades colombianas se desarrolló en la informalidad, y la política urbana reconoce aspectos para mejorar las condiciones de sostenibilidad ambiental y plantea reglas de juego en la incorporación de nuevos suelos al desarrollo. En Colombia, estimamos, hay unos 300.000 hogares situados en condiciones de riesgo', señaló.

Parte de ese panorama está sustentado, según dijo el director ejecutivo de Cenac, Jorge Enrique Torres, en que en la región existe la tendencia de preocuparse más por la vivienda que por la ciudad.

La situación, para expertos en sistema de ciudades y urbanismo, que discuten el tema en la capital de Risaralda, es apremiante y por ello el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) implementa en 140 urbes de la región, entre las que hay 4 colombianas (Bucaramanga, Pereira, Manizales y Barranquilla), una plataforma de ciudades emergentes y sostenibles.

El especialista en Desarrollo Urbano y Vivienda del BID, Jesús Navarrete, explicó que se trata de una metodología desarrollada por etapas en la cual se realizan diagnósticos, se establecen prioridades, se definen proyectos y se buscan recursos para iniciar su implementación.

'En desarrollo urbanístico el tema crítico en la región es la planificación y el uso inteligente de los recursos con que cuentan las ciudades. La metodología lo que hace es planear estratégicamente', indicó.

El director de Desarrollo Urbano de Planeación Nacional, José Alejandro Bayona, agregó que esa plataforma se va a articular a la construcción de una visión de largo plazo dentro de una política de desarrollo para el sistema de ciudades que está trabajando el Gobierno Nacional.

Otra metodología es la desarrollada por la Cepal en la Costa (Barranquilla, Santa Marta y Cartagena), para mejorar los niveles de gestión en infraestructura, vivienda, suelo, espacio y servicios públicos. 'Está a disposición y hay interés de Medellín, Pereira y Manizales', señaló el oficial de Asuntos Económico de la Cepal, Ricardo Jordán.

Empieza plan con aportes de US$1 millón
El BID, Findeter y la Agencia Francesa de Desarrollo empezaron un pilotaje con cuatro ciudades (Barranquilla, Bucaramanga, Pereira y Manizales) con el fin de desarrollar una metodología de ciudades sostenibles y competitivas, para lo cual hay aportes por US$1 millón. El 16 de abril empieza el proceso en Barranquilla y la idea, dijo el representante del BID, Jesús Navarrete, es `colombianizar` la metodología de la plataforma. 'Buscamos, al final del proceso, mejorar la calidad de vida, promover la sostenibilidad, reducir los niveles de violencia, hacer eficientes los recursos fiscales y la gestión pública', agregó.

La opinión
Uno de los ejes temáticos fue el medio ambiente. Andrés Díaz, coordinador del Programa Onu Hábitat de las Naciones Unidas explicó en qué están trabajando desde su organización. "Nosotros trabajamos en tres líneas: el tema de planificación urbana, economía urbana y legislación urbana. El mensaje que trae Onu Hábitat es hacer énfasis en el tema del medio ambiente. La idea es mirar cómo las ciudades y cómo las Alcaldías tienen instrumentos para el cambio climático", enfatizó Díaz.

En Colombia hay cerca de 40 ciudades con mas de 100 mil habitantes, por lo tanto, con este encuentro lo que se busca es construir una visión, a largo plazo, sobre el sistema de ciudades, para lo que se necesita el apoyo al crecimiento y la competitividad regional. José Alejandro Bayona, director de Desarrollo Urbano del Departamento Nacional de Planeación (DNP), anunció que para el fortalecimiento de las ciudades hay que mirar cómo fortalecer a los gobiernos locales, para que tengan claro cuales son sus prioridades.

"Una de debilidad que se ha identificado en el país, es la armonización de la planificación urbana con la capacidad fiscal. Hay ciudades que han avanzado mucho como Bogotá, Medellín y Pereira", aseguró Herrera y explicó que en cuanto a esto la capital risaraldense es un buen ejemplo, y que se han desarrollado grandes proyectos de urbanización a grande escala, como Bello Horizonte, un barrio que ya tiene adscritos a 50 mil habitantes.

Uno de los exponentes que estuvó presente es fue el oficial de Asuntos Económicos (CEPAL Naciones Unidas), Ricardo Jordán, quien realizará el foro 'Gestión Urbana en América Latina y el Caribe'. El chileno tratará temas sobre vivienda y uso del suelo y espacios públicos de una forma ordenada, coherente y sistémica. "Los últimos dos años hemos trabajo en un proyecto sobre infraestructura urbana, en la costa colombiana (Barranquilla, Cartagena y Santa Marta), en el marco de una exposición sobre el corredor metropolitano del Caribe colombiano en infraestructura urbana", explicó Jordán.

El panorama del POT en Colombia, según Herrera, se encuentra matizado dependiendo de las condiciones territoriales. "120 municipios del país son los que concentran la mayor cantidad de población urbana, mientras que otros 800 municipios se encuentran en condiciones más rurales, entonces hay diferencias en los POT", indicó el funcionario del DNP y agregó que la política del Gobierno es fortalecer la base ambiental.